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17年前的SARS和武漢肺炎之對比（央視財經）
01
17年前的SARS是什么？
重癥急性呼吸綜合征（SARS）為一種由SARS冠狀病毒（SARS-CoV）引起的急性呼吸道傳染病，世界衛生組織（WHO）將其命名為重癥急性呼吸綜合征。本病為呼吸道傳染性疾病，主要傳播方式為近距離飛沫傳播或接觸患者呼吸道分泌物。
潛伏期1～16天，常見為3～5天。起病急，傳染性強，以發熱為首發癥狀，可有畏寒，體溫常超過38℃，呈不規則熱或弛張熱，稽留熱等，熱程多為1～2周；伴有頭痛、肌肉酸痛、全身乏力和腹瀉。
02
目前的武漢肺炎嚴重度超過SARS
截止2003年8月16日，在SARS期間，中國內地累計報告非典型肺炎臨床診斷病例5327例，治愈出院4959例，死亡349例(另有19例死于其它疾病，未列入非典病例死亡人數中)。 截至到發稿時，武漢肺炎在國內確診34640人，疑似病例27657人，死亡723人，治愈2124人。
03
17年前的SARS的發展始末概要
2002年12月初
在深圳打工的河源市人黃杏初感覺不舒服，就像是風寒感冒，于是到附近的診所看病，醫生說問題不大。到8日的時候，他感覺在診所的治療效果不好，就到了醫院去打針，13日一直不好，就回到河源市，治療幾天，比在深圳時的癥狀又嚴重了一些，16日晚上10點多鐘被送到河源市人民醫院，第二天病情加劇，呼吸困難，被送到廣州軍區總醫院。世界首例病人黃杏初發病后住院。
2003年1月12日起
個別外地危重病人開始轉送到廣州地區部分大型醫院治療。截止到2003年2月9日，廣州市已經有一百多例病，其中有不少是醫護人員，在廣州市發現的該類病例中共有2例死亡。
2003年2月9日開始
有關熏白醋、喝板藍根能預防怪病的傳言興起，市面上已現搶購端倪。10日，搶購風達到高潮。平時一大包10元以下的板藍根一下子飆升到三四十元，白醋價格也節節攀升，從10元至80元、100元。就在當日，有攝影記者竟拍到了白醋1000元一瓶的歷史照片。
2003年2月10日
中國政府將該病情況通知了世界衛生組織，在最初提供的數據中，只列出廣東省的發病狀況。
2003年2月12日
因為認為疫情不嚴重，中國足球隊和世界冠軍巴西足球隊的友誼賽正常進行，雙方戰成0:0，現場球迷爆滿，超過5萬人。
2003年2月21日
染病的中山大學附屬第二醫院（孫逸仙紀念醫院）退休教授劉劍倫來港出席親屬的婚禮，并入住香港京華國際酒店911號房，并且將疾病傳染給另外七名旅客。劉劍倫其后于2月22日往廣華醫院急癥室求診并在3月4日不治去世。
2003年3月6日
北京接報第一例輸入性非典病例
2003年3月15日
世界衛生組織正式將該病命名為SARS。
2003年3月15日后
世界很多地方都出現了“嚴重呼吸系統困難癥（SARS）”的報道，從東南亞傳播到澳大利亞、歐洲和北美。印尼、菲律賓、新加坡、泰國、越南、美國，加拿大等國家都陸續出現了多起非典型肺炎案例。
2003年3月25日
廣東省中醫院二沙島分院急診科護士長葉欣因感染SARS逝世，成為第一名殉職的醫務人員，并引起極大震動。
2003年3月31日
香港政府隔離了淘大花園的一幢公寓（E座）。該公寓已經有超過100人受到感染。該公寓的居民之后被轉移到一個度假中心，當局對公寓進行全面消毒。
2003年4月1日
美國政府召回了所有駐香港和廣東的非必要外交人員及其家眷。美國政府同時也警告美國公民，除非必要不要到廣東或香港訪問。瑞士政府也禁止香港廠商參加即將舉行的瑞士鐘表展，擔心病情會擴散到瑞士。
2003年4月2日
中國政府承諾會與世界衛生組織全面合作。
2003年4月17日
中央政治局常務委員會召開會議之后，高層已經充分認識到了非典型肺炎的嚴重程度和潛在威脅，開始全力以赴應對，采取了包括人事任免在內的各種必要的緊急措施。
2003年4月30日
衛生部發出緊急通知，要求非典型肺炎防治場所嚴禁使用中央空調。
2003年5月6日
公安部出臺"五不準"，確保非典時期運輸暢通。不準以防治“非典”為由阻斷公路交通；不準在公路的省界交界處實行交通管制；不準在道路上設置路障，阻攔車輛正常通行；不準勸返正常行駛的車輛；不準因衛生檢疫造成嚴重交通堵塞。
2003年5月7日
政府決定推遲10項全國專業技術人員資格考試，要求各地近期不要舉辦大型人才招聘會。明確規定不得歧視因“非典”被隔離治療、留驗和醫學觀察的人員，其工資、福利待遇由所屬單位按出勤照發。
2003年5月8日
北京中日友好醫院作為非典定點醫院投入使用。
2003年5月12日
據WHO的報告，把SARS病毒傳染給10人以上的病人被稱為超級傳播者。他們是老人、長期患病或是患了如腎病和糖尿病等慢性病的病人。
2003年5月17日
北京大學人民醫院解除隔離。
2003年5月19日
北京非典新增病例數降至個位。
2003年5月21日
北京最后一名非典病例張某從北京地壇醫院出院。截至5月23日，北京市747名密切接觸者全部解除隔離，北京地區非典患者的救治工作已經結束，非典傳播鏈完全切斷。
2003年5月29日
北京非典新增病例首現零記錄。
2003年6月1日
衛生部宣布北京市防治非典型肺炎指揮部撤銷。
2003年6月20日
小湯山醫院最后18名患者出院。在不到兩個月的時間里，這座全國最大的非典定點收治醫院完成了從組建、運轉到關閉的全過程，共有672名非典患者在這里獲得救治，治愈率超過98.8%。
2003年7月13日
全球非典患者人數、疑似病例人數均不再增長，本次非典過程基本結束。
04
本次疫情演變的預估
回顧2003年SARS疫情的演變，在嚴格的隔離措施實施后，新增確診病例數量有望在2周內開始減少、再經過2-3周后可能降至“零星”水平。誠然，傳染病研究并非我們的專業，且目前疫情發展還處于較早期階段，但為了盡早對經濟走勢做出一些大體判斷，我們嘗試對本次“新冠”疫情的演變進程做一些常識性的評估。我們評估的主要依據是2003年SARS疫情在采取嚴格隔離措施后的演變路徑。
參照2003年SARS疫情的演變進程，基準情形下，我們預計此次“新冠”疫情在2月中旬左右進入“緩和期”（即日度新增病例開始下降），在2月底/3月初進入“平臺期”（即新增確診人數降至“零星”水平）。為防止“新冠”疫情傳播，武漢于2020年1月24日關閉離城通道，標志著大范圍的嚴格隔離措施開始實施。隨后，武漢周邊城市也采取了類似措施，全國范圍的防控措施明顯升級，其中包括春節假期延長，學校延遲開學，各種娛樂場所等公共設施暫時關閉等等。與“非典”的防控措施升級后一致，我們已經觀察到“三階導數下降”，即新增確診病例的增速已經于1月28日開始放緩，表明疫情可能已經進入“初步控制期”。
如果本次疫情接下來的發展與SARS的軌跡大體一致，那么在防控得當的前提下我們認為有望在2月中旬左右迎來“緩和期”、即日度新增確診病例的絕對數開始下降。最早在大力隔離措施生效后的1個月，疫情有望步入“平臺期”，即得到控制的前奏。參照非典時期的經驗，平臺期開始1個月后，出行相關限制可能逐漸解除、商業活動開始復蘇。
05
本次疫情對經濟的影響未必超“非典”
盡管每次疫情傳播都有不同的演變路徑，但縱觀現代史中歷次類似疫情的經驗，我們不難總結出以下兩個共同特征：
-
第一，疫情對經濟活動可能產生明顯的影響，但這些影響總是暫時性的。在近期的報告中，我們回顧了2003年非典對經濟的影響——彼時疫情對經濟的影響主要集中在2003年2季度 。回顧現代醫學史，傳染病疫情對當地經濟的影響通常只持續1-2個季度 。
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第二，期間政府往往會加大逆周期調節力度，以緩解其對經濟增長、居民收入及企業現金流的沖擊。我們認為，在疫情大范圍傳播期間，政府應采取措施維護流動性合理充裕、穩定增長預期，以防止企業部門由于總需求暫時而急劇的收縮而陷入“流動性危機”。
雖然目前做出確定性的判斷為時尚早，但在基準情形下，“新冠”疫情對經濟整體影響的未必一定超過“非典”。
在疫情發展仍存在高度不確定性的情況下，經濟觀察人士和市場參與者傾向于對“新冠”疫情演進及其對經濟影響的評估往往偏悲觀。但是，如果往前看，疫情的發展與我們的基準情形大體一致，那么說“新冠”疫情對經濟整體影響高于“非典”就可能言之過早，原因如下：
首先，此次疫情影響的持續時間可能較短。正如我們在前一節中所分析的，與非典相比，此次嚴格隔離防御措施“新冠”采取的時間更早且范圍更大，因此“新冠”疫情從爆發到進入“緩和期”的時間可能比“非典”更短（從第一例非典感染確診到嚴格隔離措施生效持續了5個月的時間 ）。此外，抗擊非典帶來了寶貴的經驗經驗，促使本次抗擊疫情采取隔離、檢疫和預防等一系列措施更加果斷、有力，因此，對疫情的防控也有望更有效。
其次，本次大規模隔離防控措施的影響集中在1-2月，而SARS對經濟影響最大的時期是4-5月。由此，本次疫情影響的“時段”在年度總產出的占比較小、尤其對投資、貿易和工業生產等指標而言。雖然“新冠”疫情的爆發于春運前期，導致疫情防控難度加大，但在我們的基準假設下、即2月底前疫情得到有效遏制，疫情控制期落在這一時段也并非全無益處——1-2月總產出在全年中比例最小，即一部分“隔離期”落在了本身經濟活動就大幅減少的時期。2003年4-5月，非典對經濟活動影響最大，而這一時段也正是投資和工業生產的“旺季”。1-2月比4-5月在年產出中所占的份額較小。
稍微拉長看，非典對實際GDP和名義GDP增長的影響集中在2003年2季度，而3季度增長就已經明顯回升。根據我們的基準情形，本輪疫情對今年GDP的沖擊可能集中在1季度。對比1季度與2季度、1-2月與4-5月在總需求和各分項指標中占全年的比重——1季度GDP約占全年總量的22%，而2季度GDP約占25%。此外，由于春節長假的原因，1-2月在全年總產出中所占的份額更小。
再次，目前為止，此次疫情的影響區域集中在湖北省，而“非典”時期則呈“多點爆發”的局面、當時疫情直到擴散至多個省份及其他國家后才受到重視。SARS時期，中國內地有10個省市被世衛組織定義為“疫區”、其中不乏經貿重鎮——這些地區合并占當時全國GDP4成以上、貿易占比接近6成。而此次湖北省占所有“新冠”確診病例約60%，同時也是隔離措施最為嚴格的省份。然而，湖北省僅占全國GDP的4.3%、出口占比小于2%。如果“新冠”疫情在湖北以外的省市能按照當前的趨勢得到較有效的控制，則全國大部分地區可能比SARS時期更早、更快地恢復經濟活力。
06
面對疫情重壓，我們如何化危為機？
以往過年我們都在吃喝玩樂、走親訪友中度過，但2020年春節伊始，我們因為一場突發的疫情而堵在了家里。春節期間，新型冠狀病毒肺炎疫情演變成為大規模公共衛生危機，其嚴重程度超乎人們的想象。目前，抗疫戰已進入攻堅期，其規模與持續時間仍是未知數。
從防治舉措看，這次應對疫情舉措之嚴厲是前所未有的，例如，從隔斷病毒傳播路徑來看，不少省市采取了公共交通停運的措施；各地嚴格排查來自疫區的人員，并采取各類隔離手段；疫情較為嚴重的省市，如上海、浙江和廣東，把春節假期推延至2月9日24點，說明此次疫情防控采取了因地施策的辦法。
從宏觀的視角，需求和生產驟降，對投資、消費、出口都會帶來明顯的沖擊，短期內會帶來失業上升和物價上漲。對于中觀行業而言，餐飲、旅游、電影、交通運輸、教育培訓等受到沖擊最大，對于微觀個體的影響，民企、小微企業、農民工等受損程度更大。
與“非典”的影響類似，第三產業所受影響首當其沖。從邏輯上講，新型肺炎對經濟最直接的影響是出門減少，影響消費特別是服務品的消費，包括旅游、交通、娛樂、零售、餐飲等，加上現在適逢春節假期，影響就更大。
非典疫情使得2003年旅客周轉量增速為-2.3%，國內旅游人次下降0.9%；旅游總收入下降11.2%。目前正逢傳統的假日消費黃金周，但為了應對疫情所采取的舉措則遠比非典時期嚴厲，預期降幅會更大。
2019年春節假期，全國旅游接待總人數4.15億人次，實現旅游收入5139億元，2020年同期銳減。疫情對餐飲消費以及娛樂業的沖擊也是顯而易見的，2019年春節七天假期內，全國零售和餐飲業銷售額約10050億元。因此次疫情影響，據估算餐飲零售額僅在7天內就會有5000億元的損失。原本被看好的春節檔在大年初一僅收獲慘淡的180萬元票房，而2019年春節檔票房58.59億。
新型冠狀病毒肺炎疫情對第二產業的影響也不容低估，由于防控疫情需要人口避免大規模流動和聚集，隔離防控，同時物流也會受到一定影響，春節假期結束后，各地可能面臨“用工荒”的問題，尤其是疫情比較嚴重的湖北、廣東、浙江及上海等省市。南方的工廠可能招不到工人，因為工人出不去，而北方有些地方可能開不了工，因為沒有市場。用工荒或各地開工時間不一、生產配套、交通運輸問題等將影響部分企業的正常生產。工人返城、工廠復工延遲，企業停工減產，制造業、房地產、基建投資短期基本停滯。
?疫情重壓中小企業
相較于非典，本次疫第二、年后制造業訂單交付將出現延遲，合作的上下游會受到影響，生產企業面臨損失。2019年11月至2020年1月，PMI新訂單、新出口訂單指數雙雙走高。服裝等季節性產品將迎來趕工、出貨高峰。因此，生產恢復過程遲滯、交貨時間目前尚難以確定，較多訂單將面臨延誤。作為后果，生產企業將面臨扣款，或者被迫采取加急、空運等方式來盡快交付訂單，但這同樣會產生更高的交貨成本。尤其是出口行業的訂單交付延誤，可能面臨更大的損失。
情的傳染性更強，疊加春節時點因素，對服務業和企業復工沖擊更大：
第一、由于復工時間限制、員工實際返工情況、復產中的防護標準和物質條件等問題，工業生產活動可能被動推遲。受疫情沖擊，企業復工時間暫時推遲到正月十六之后。在長達半個多月的產能“真空”期中，企業主承受著巨大的壓力，若這一環節支撐不住，對中國的經濟循環將造成嚴重沖擊。一些傳統制造業經濟和線下實體店，在長期的結構性調整和短期疫情的夾擊下，有可能就此關門。比如因為超大型城市“封城”，原先在商場里賣服裝鞋帽日用品的，以往已經被線上經濟步步相逼，這次就有可能挺不過去；鋼鐵、冶金、汽車零部件等的過剩產能，可能因為運輸和汽車銷售下降而遭遇困難；此外，需要在戶外、廣場、CBD等聚集性場所運營的門店，也可能出現倒閉和失業現象。
第三、推遲復工、外地員工被隔離期間，企業仍然面臨固定費用支出，如租金、貸款利息等。比如，對于一家養著170位員工的公司來說，沒有業務和訂單，如果一個月沒活干，公司老板就得準備好400-500萬現金流。2003年非典死掉一大批中小企業，很多中小企業這次同樣不容樂觀，包括大型民企。對于數量眾多的小微企業來說，他們離破產或許只有一兩個月。比如現在疫區一些養殖戶，封路飼料運不進去，生豬和家禽都快斷糧了，而同時銷售渠道也被中斷，很可能損失慘重。
第四、許多中小企業的經營狀況本來已經岌岌可危，如果又恰好碰到了企業償債高峰時間周期的話，企業的資金周轉就很有可能出現問題。這次受到疫情的影響，也許會讓相當一部分餐飲、交通、旅游、零售、制造等領域的中小企業更加難捱，甚至一些大型企業也可能遭遇很大的財務困難。如果這些企業的資金鏈發生斷裂，可能會帶來企業破產、失業增加，從而可能影響到后續經濟走勢。
?為生產恢復做好準備
目前新型肺炎確診病例仍在上升之中，防控疫情仍是當前的主要矛盾，在各項工作中毫無疑問應被置于首要地位。
2003年的時候中國經濟正在爬坡，挺過困難期，到了當年三四季度強勁反彈。現在的中國經濟處于從高速向中高速的轉換區間，此時出現突發事件，當前政策需要未雨綢繆，在保證防控疫情的前提下，對生產恢復提前做出安排和部署，穩定企業和金融機構的預期，從而為日后的工作重點從疫情管控轉向恢復生產做好準備，將疫情的沖擊降到最小。
在財政政策方面，需要調動緊急資金對重點地區實施財政支持，對相關人員，醫療、醫生、護士等一線工作人員給予政府補貼，對相關行業交通運輸、旅游、文化餐飲等相關行業提出稅收減免，給予企業部分受疫情影響期間受損行業的財政貼息，減輕企業各項稅負。同時，對一些困難家庭政府社區要重點幫扶，補貼并保障低收入人群和前期失業人員的生活水平不因疫情受影響，提前防范可能的失業潮引發的社會穩定。
提前做好基建項目儲備，加大對交運、教育、醫療等行業的投資，以刺激需求、穩定就業、完善基礎設施、提升中國制造競爭力和提高中國經濟潛在增長率。
02
在貨幣政策方面，貨幣政策要適當寬松，穩定市場信心很重要，給予特殊時期還本付息延期支持，鼓勵但不強制商業銀行對主要疫區湖北下降利率，對受疫情沖擊較大的行業信貸支持。金融貨幣政策應拿出相應應急政策，對家庭，對企業有一些特殊政策出臺。
恢復經濟需從長計議，在疫情尚未完全解除的情況下，地方政府還應明確復產后的防護措施，在疫情未完全解除的情況下，政府應指導企業對員工進行必要的防護，并為企業提供防護用品充足市場供給。對一些處于停工半停工狀態的生產經營出現困難的小微企業應給予援助，通過有針對性的稅收減免、臨時性短期融資，為疫情沖擊較大行業的困難企業提供周轉資金。尤其是對于因疫情沖擊而陷入困境的民營企業，要幫助其穩住資金鏈條、渡過暫時的難關，幫助企業先渡過眼前危機，然后再實現整體復蘇與經濟逆流而上。
在疫情中面臨困難的企業，政府要幫助他們軟性著陸，比如超大型城市“封城”，有的企業租1000平米的店面，一個月租金30萬元人民幣，政府可以幫助這些企業與房東協調，企業少交一些，房東多讓一些，分階段渡過難關。再如，盡快恢復生豬、家禽類飼料的供應和物流系統，避免生豬、禽類因飼料供應和銷售受阻而大面積撲殺產生新的疫情。
?化危為機重塑商業模式
每次發生大規模突發疫情，對于商業社會都是風險和機遇并存的。現在最需要的是提升國家危機管理意識，這將直接影響市場預期和活力，并有可能拉動包括研發在內的高質量投資。
面對疫情來襲，隔離是最有效的預防和控制手段，這也成為引導商業模式變革的重要變量。杭州一指定隔離點收納了200余名曾與武漢旅客乘坐同一航班的旅客，進行隔離觀察。截至1月27日，隔離點全部16層中已有2層安裝了送餐機器人，28日起全部樓層由機器人送餐。工作人員稱，這種技術操作可避免交叉感染。
電商和外賣已是成熟的商業模式，隨著配送需求的加劇、用戶體驗與人力成本的提升，以及一些偏遠地區和特殊環境下的末端配送需求難以滿足，傳統物流的升級已是大勢所趨；而人工智能、物聯網、大數據等新興技術的飛速發展又為行業的變革提供了技術上的保障，諸多企業都開始盯上了無人配送這一新興領域。
由于疫情的蔓延，全國多家互聯網公司宣布推遲上班時間，多家互聯網巨頭試行在家辦公模式。當前，需要在主要疫區和特大城市探索靈活辦公機制、錯峰上下班，發展線上和智能化辦公，避免人流交叉感染。目前，社會就需要一套能夠完美解決員工工作效率和自律性的辦公系統。如果可以全自動地監督員工高效的完成工作，又能及時有效溝通的辦公軟件。這樣不僅可以緩解大城市的交通，也能為小城市貢獻更多的消費，社會資源的配置才會更均衡一點。
另外，電商，線上教育，知識付費等線上項目迎來了空前的發展機遇，泛娛樂領域機會增加，短視頻，游戲、電影和新媒體等領域的消費需求增加和商業模式改變，都在帶動本行業發展的同時助力了整體經濟的回升。
若疫情得到有效控制，反而會提升個人的消費意愿。國家在醫療衛生上的公共投資力度會加大，未來提升經濟活力的改革和市場的跟進速度會提高。在中國政府的及時應對與處置之下，2020年各季度中國經濟增速可能呈現出前低后高的走勢，半年后基本可以恢復正常。
目前個別城市已經啟動了惠企政策，比如澳門特區已經開始給中小企業提供無息貸款;上海推出四項舉措減輕企業負擔,返還失業保險費、延長社保繳費、實施培訓費補貼政策等。這些政策一定程度可以托底中小企業保存實力，幫助它們在疫情緩解后盡快恢復生產。深圳也在2月7日推出了系列的扶持企業的政策。
07
結尾語
沒有過不完的冬天，也沒有等不來的春天。每一次危機都是一場轉機，用信念戰勝疫情，用信仰武裝自己，用信心影響他人。
